PPP实质是政府与企业在财政精算基础上，协作共赢、危险共担的非暴利（多为6-8%合理收益）、长周期（多10-30年）、大额度（一般规划在几亿元以上，其间20-40%企业自有资金、50-70%融资、10%资金本钱）、全生命周期（投融资+建造+运营+移送）的项目股权出资形式。

　　在才智城市建造运营资金展开瓶颈期间，对企业而言，最重要的是要判别好项目的财物金额来历、盈余形式、政府履约才能、政府拔擢力度和当地工业高质量展开潜力，由此对项目投入产出进行精算，以计算结果，作为项目介入与否的根本判别根据。

　　关于公益性项目，一般由政府付费或购买财物，此刻企业的重点工作应放在了解政府财政承受才能证明和物有所值点评两个方面。

　　关于准运营性项目而言，一方面企业要研讨现有条件下运用者付费的才能及催收款才能（由于企业没有定价权），另一方面要了解政府补助力度和持续性；关于财政收入支出类项目，由于资金有保证，当然是最好的项目，但大多竞赛比较剧烈或技能/规划准入门槛较高；关于运营性项目而言，根本悉数收益均要靠企业本身盈余所得，其间，惯例类运营项目多为BOT或BOO项目，对企业运营的专业性和财政精密办理要求很高；

　　别的一些对错惯例类运营性项目，则要靠企业去了解当地工业的展开的潜在才能、政府拔擢力度，然后挖掘出具有竞赛优势的商场与应用领域，或并购当地优质企业，走特征运营之路，根据本身资源（技能/商场/需求/营销等）拔擢当地企业转型晋级，这种形式尽管施行难度较大，但我信任是未来PPP项目中，最有生命力的落地形式，没有之一。

　　中安信联科技有限公司曾将此商业形式成功的应用在齐齐哈尔市才智城市建造中，并取得了很好的作用（政府获益、工业晋级、建造企业获利）；此外，还有一类本钱或财物快速变现类项目，赢利很高，但由于一直徜徉在方针红线的边际，有必要依托巧立名目得以生计，在办理越来越严厉的今日，对企业运营危险较大。

　　对企业而言，PPP形式的长处是其将项目出资、建造开发、运营办理三大类事务紧密结合。企业可凭借PPP形式优先选择收益较为安稳、中等出资规划、长时间合同联系明晰、契合企业未来展开方针、技能较为老练且已进入PPP项目库的项目展开。

　　从长远来看，要处理才智城市运营的投融资瓶颈问题，肯定要采纳多元化、全方位组合的投融资手法，鼓舞民间本钱介入，鼓舞企业财物证券化（财物在商场发行证券融资），鼓舞信任产品与融资租借立异，鼓舞股权工业出资基金介入，鼓舞运用供应链金融手法，一起银团借款、项目借款、方针性专项借款、项目运营期借款等仍是项目资金的干流来历途径。

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